Начало школьного сезона и возобновление рабочих ритмов не проявили себя в порядке размещения Государственного заказа.

Добавлено: 21.10.2013

Начало школьного сезона и возобновление рабочих ритмов не проявили себя в порядке размещения Государственного заказа. Как было нами отмечено, некоторая нерешительность Государственных Заказчиков вызвана отставанием Минэкономразвития в подготовке подзаконных актов, необходимых для старта вступающего в силу с 01 января 2014 года закона о контрактной системе и проводимой ревизией бюджета на следующий год.

На прошедшем совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, на котором присутствовали представители всех ответственных ведомств, обсуждались вопросы вступления в силу закона и статусе подготовительных мероприятий для запуска контрактной системы.

Глава антимонопольной службы Игорь Артемьев предложил сдвинуть запуск контрактной системы с 2014-го на 2015 год так как на данный момент из 36 требуемых подзаконных актов принято только шесть. Однако Минэкономразвития и другие ведомства заверили Шувалова на совещании, что намеченные планы будут выполнены. Первый вице-премьер не счел текущее отставание критическим, и закон по-прежнему должен заработать со следующего года.

В настоящий момент ведомства пытаются согласовать один из наиболее спорных подзаконных актов — перечень товаров и услуг, которые заказчик обязан закупать только на электронном аукционе. По сравнению с действующим в настоящий момент 94ФЗ, проект Минэкономразвития предлагает два изменения: в перечень добавлена медицинская аппаратура, но исключены услуги строительства и капитального ремонта, если объем контракта превышает 500 млн руб. Главным камнем преткновения является именно вопрос об исключении из списка строительных контрактов, поскольку они составляют более 40% госзаказа в денежном выражении, что составило в прошлом году 2,5 трлн руб. Фактически, предложение Минэкономразвития выводит с электронных торгов примерно половина этого объема.

Минэкономразвития в данном случае предлагает определенный компромисс между мнением строителей, которые годами добиваются полного снятия "стройки" с электронных аукционов, и противоположной точкой зрения ФАС. Антимонопольная служба находится в абсолютном меньшинстве даже среди ведомств, поскольку, как следует из таблицы разногласий к проекту, Минрегион настаивает на снижении порога до 200 млн руб., а управление делами президента РФ полностью поддерживает строителей. Противоречия будут сниматься на совещании у Игоря Шувалова, дата которого пока не назначена.

Срок внесения согласованного всеми ведомствами документа в правительство — 25 сентября.